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监管层欲将ICO纳入监管,谁来监管仍存讨论

2017-08-29 11:00:00 来源于 蓝鲸财经
据《新京报》援引一位证监会内部人士的消息称,近期火热的ICO引起了监管层的注意,目前在准备各种材料对ICO进行研究,“目前ICO风险很大,从长期来看,肯定要被纳入监管。”

据《新京报》援引一位证监会内部人士的消息称,近期火热的ICO引起了监管层的注意,目前在准备各种材料对ICO进行研究,“目前ICO风险很大,从长期来看,肯定要被纳入监管。”

根据财新报道,有关监管部门将对ICO采取行动。是否取缔的方案正在研讨之中,央行、证监会均参与其中。这一行动的法律依据来自1998年颁布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》。

《新京报》在报道中提到,从一位业内人士处获悉,包括央行金融市场司在内的多部门都对ICO加紧进行了研究,不过仍然存在一些相关问题有待解决。

多位业内人士透露,8月18日央行、证监会、银监会组织ICO专门座谈会,而这件事在业内解读为“标志性事件”,纳入监管只是时间问题。

ICO(Initial Crypto-Token Offerings,首次公开加密代币发行)是从加密货币及区块链行业衍生出的项目众筹概念。区块链初创企业/项目通常会发行一定数量的加密代币(Crypto-Token),通过向爱好者和投资者公开预售加密代币,为企业/项目筹集资金。资金用于项目方启动资金或实现项目由概念设计向现实转化,募集币种主要为比特币(BTC) 和以太坊(ETH)。

国家互联网金融风险分析技术平台7月25日发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示,今年上半年,国内已完成的ICO项目共计65个,累计融资规模26.16亿元,累计参与人次达10.5万。另有数据显示,截止今年6月,全球的数字货币接近千种。

目前ICO在各国尚未有明确的监管。7月25日,美国证券交易委员会(SEC)发布声明,指出ICO项目The DAO发行的代币是一种证券,在SEC的监管范围内,需要符合联邦证券法的相关规定,并提醒投资者谨慎作出投资决定。SEC的这一决定意味着,美国的非合格投资者或将不能再投资被视为证券的ICO项目。

据《新京报》援引另一位证监会人士消息,根据美国证监会的监管做法,ICO是定性为证券发行的。因此,如果中国借鉴的话,也应该由证监会来监管。但是,在中国数字货币又是由央行来监管,所以,目前是央行和证监会联手研究,最终由谁来监管尚未确定。

此前,中国人民银行数字货币研究所所长姚前在一次研讨会中直言,“从制度建设出发,我们应该尽快在法律上给予ICO一个说法,一个完整的监管框架,对于促进整个区块链行业健康发展非常重要”。

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责任编辑:李文
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